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商洛创新减排措施 全面提升减排能力

发布日期:2016-12-15 17:54:06     来源:商洛市环保局     作者:章福强 王帅         浏览量:22652

        近年来,商洛市在经济总量稳步增长同时,没有牺牲环境质量,面对总量减排空间小、压力大、困难多的不利形势,切实抓好结构减排,强化工程减排,深化管理减排,确保全市环境质量持续向好。

        2011年以来,全市重点实施污水处理、脱硫脱硝、畜禽养殖等186个治污减排项目,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累计下降11.38%、9.27%、15.45%、14.61%。今年前11个月,全市国省控水质考核9个断面全部达到三类标准以内,空气质量优良天数占总天数的88.3%,空气质量一级天数同比增加14天,二氧化硫、PM10、PM2.5浓度均同比下降。

       率先在全省出台总量减排工作考核办法

       每年初,市政府与各县区政府、市直有关部门签订《年度环保目标责任书》,明确污染减排责任;市减排办制定年度工作方案细化分解主要污染物削减指标任务,并在《商洛日报》进行公示。

        今年,我市在全省率先出台了《商洛市“十三五”主要污染物总量减排工作考核办法》,从组织领导、财政投入、项目实施、环境管理、长效机制、减排效益等六个方面对各县区污染减排工作进行全面考核。明确了通报预警、约谈、“一票否决”等问责制度以及奖励加分制度。

        以示范效应带动减排效能提升

        市环保局坚持每年初在上年度污染减排工作成绩突出的企业召开污染减排工作现场推进会,对企业进行重奖,推广好的经验做法及治污措施。同时,在环保专项资金安排上向畜禽养殖减排倾斜,2014-2015年连续两年对通过国省减排核查核算的省级重点畜禽养殖减排项目,按照企业减排量实施以奖代补,对列入2016年度减排计划的14家养殖企业提出了奖补预算,待国省核算后进行实施。通过对养殖企业奖励补助,普遍提高了治污减排意识,由“逼着减排”向“主动减排”转变,畜禽养殖污染投诉明显减少,周围群众的居住环境得到明显改善。

        围绕环境质量改善实施污染减排工程

        在商洛市环境保护“十三五”规划蓝图中,我市以改善环境质量为核心,推进环境管理战略转型,切实提高污染治理的能力和水平,实现减排效益与环境质量改善的统一性。

        “十三五”期间,我市将加强探索主要污染物环境容量研究,建立污染减排绩效与县域、流域环境质量和项目审批挂钩制度。对于超过污染物总量控制目标或未完成环境质量目标的县区或区域,实行“区域限(禁)批”政策。全面实行建设项目污染物新增总量前置审批制度、区域减量转换制度。改革排污许可管理,建立企事业单位排污总量监管平台,做好排污许可与总量控制制度衔接。


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