发布日期：2019-03-29 16:32:15 浏览量：33782
3月29日，市生态环境局组织召开商洛市2018年全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况新闻发布会，新闻发布会由市环境宣教中心主任彭金锋主持，邀请市环境监察支队支队长樊明霞通报了2018年全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况，并回答了记者提问。中省驻商及市级媒体共8家参加新闻发布会。
2018年，商洛市按照省生态环境厅统一部署，扎实开展了地表水型集中式饮用水水源保护区环境保护专项行动，对市县级以上7个地表水型集中式饮用水源保护区进行严密排查，共排查出环境问题44个，其中市级饮用水水源地（二龙山水库）存在环境问题34个，县级饮用水水源地存在环境问题10个。截止目前，对列入2018年年底整改到位的市级饮用水水源地（二龙山水库）的34个环境问题全面按时整改到位，对列入需2019年整改的10个县级饮用水水源地环境问题已有6个提前整改到位。投入资金5303.38万元，对二龙山一级水源保护区域已实施了全面封闭；共修建污水管网主管网3800米，支管网1560米，集中式污水处理站2处，旱厕改造831户，退耕还林面积2392亩，取缔关闭农家乐20家，拖离库区内新旧客渡船共计36艘，设立限行站4个，修建保护区内物理隔离栏8000米，设立保护区地理界标和警示标志36个,交通穿越问题共配套建设导流管（槽）12269米，应急池32个，总容积6398立方米，桥面（路面）收集长度总计10400米。
2019年，我市将继续按照中省集中式饮用水水源地环境专项整治行动的部署精神，建立长效机制，强化日常管理，持之以恒抓好饮用水水源地环境保护工作，认真履行水源地保护法定职责，切实加大政策宣传引导力度，在全面巩固2018年市级饮用水水源地整治成果基础上，扎实安排开展县级饮用水水源地保护专项行动工作，持续开展隐患排查，及时开展“回头望”，严格追责问效，全面解决我市集中式饮用水水源地环境问题，让商洛的天更蓝，水更清！
商洛市集中式饮用水水源地环境保护
专项行动开展情况新闻发布会
(文字实录)
市环境宣教中心主任彭金锋：
各位媒体的朋友们，上午好！欢迎大家出席市生态环境局举办的2018年全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况新闻发布会。
今天的发布会，我们邀请到市环境监察支队支队长樊明霞女士和综合科科长孙利军先生，将向大家通报2018年全市集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况，并回答大家关心的问题。应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有：陕西网、华商报、商洛日报社、商洛电视台、商洛新闻网、商洛手机台、商洛之窗网等，欢迎各位媒体朋友们的到来。
下面，首先请樊支队介绍有关情况。
市环境监察支队支队长樊明霞：
各位新闻界的朋友们，大家好！借此机会，向大家简要介绍2018年我市集中式饮用水水源地环境保护专项行动开展情况。
2018年，我市按照省厅统一部署，扎实开展地表水型集中式饮用水水源保护区环境保护专项行动，通过市、县区专项排查和中省督查，全市县级及以上7个地表水型集中式饮用水源保护区共发现环境问题44个，其中：市级地表水型集中式饮用水源保护区（商洛市二龙山水库水源地）环境问题34个，县级地表水型集中式饮用水源保护区环境问题10个。截止目前，列入2018年年底整改到位的市级饮用水水源地（二龙山水库）34个环境问题，已全面整改到位。
为了确保按期完成市级集中式饮用水水源地环境整治任务，商州区政府投资200万元，加大水源地规范化建设和污染源头管理，修建隔离网8000米，对二龙山一级水源保护区域进行了全面封闭；设立保护区地理界标和警示标志36个、机动车限行站4处，自2018年8月1日起实行24小时设站限行管理。针对排查出的6大类34个水源地环境问题研究针对措施，推进具体问题整改：
一是针对水源地4个交通穿越问题，常务副市长和分管副市长分别与西安铁路局、陕西省交通建设集团公司多次沟通对接，协调解决西合铁路、G40沪陕高速穿越水源地问题，督促两家单位制定具体整改方案全面整改，投资1360万元，已于11月30日全部整改到位。
二是针对水源地游（渡）船2个问题，市财政筹资150万元，对库区群众购买的18艘游（渡）船按照评估价格予以补偿回购，对已到报废年限的18艘游（渡）船予以强制报废，所有游（渡）船已于9月29日全部拖离水源地保护区。同时，拟对18名船工根据个人自愿优先安排到政府公益性岗位，妥善解决就业问题。
三是针对水源地群众自营农家乐餐饮20个问题，商州区政府筹集110万元，按照投资评估价格给予适当补偿，于9月21日对20户群众自营农家乐实施了关闭取缔，拟对从业人员根据个人自愿优先安排到政府公益性岗位就业。
四是针对保护区内1110户群众生活污水排放4个问题，由商州区政府筹资3200万元，并根据群众居住情况，分别采取纳入城市污水管网（56户）、建设污水池集中收集处理（223户）、三瓮式旱厕改造（831户）等三项措施分类处理，已于12月14日整改到位。对一级保护区物理隔离内1个厕所实施拆除。一级保护区防护围栏内有一座民居问题，经现场核查，民居内无群众居住，无污染物排放。
五是针对二龙山水库水源保护与水保监测管理房正在建设，有物料及建筑垃圾未清运，物料堆放未采取抑尘措施问题，5月份已对建筑垃圾现已全部清理，物料全部用彩条布遮盖，并增加了抑尘设备。
六是针对农业面源污染3个问题，由商州区政府投资600万元，对水源保护区内25度以上的坡地予以退耕，除享受国家退耕还林政策外，每亩每年再补偿200元；对25度以下不符合退耕还林政策的坡地，免费给群众提供苗木栽植复绿，同时每亩每年再补偿500元，已于9月15日全部退耕到位。通过上述两项退补政策，既保证二龙山水库水源地保护区内2300余亩农田能够全部退耕，又妥善解决了辖区群众的生产生活问题。同时，对保护区内有1个无主养鹅场实施了关闭。
市环境宣教中心主任彭金锋：
感谢樊支队的介绍。 以上是本次新闻发布会的主要内容，谢谢大家！
下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问，提问前请报一下所代表的新闻单位名称。
记者（华商报）：听了樊支队的通报，商洛市开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动取得了一定成效，请问，我们都做了哪些方面的工作？
市环境监察支队综合科科长孙利军：
感谢你的提问，这个问题由我来回答。
我市现有地表水型集中式饮用水源保护区7个，其中：市级地表水型集中式饮用水源保护区1个，为商洛市二龙山水库水源地（市区备用水源）；县级地表水型集中式饮用水源保护区6个，分别为洛南县李村水库水源地、丹凤县龙潭水库水源地、山阳县薜家沟水库水源地、商南县县河水库水源地、镇安县云镇河地表饮用水源地、柞水县乾佑河地表饮用水源地。地表水型集中式饮用水源保护区均于2007年9月11日由省政府统一审批设立。
2018年4月《陕西省集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》印发以来，我市高度重视，市政府办公室4月3日下发了《关于开展全市集中式饮用水水源地环境保护专项排查工作的紧急通知》，市环保局和市水务局4月27日联合制定印发了《商洛市集中式饮用水水源地环境问题整改方案》，迅速组织对辖区内集中式饮用水水源地环境问题进行摸底排查，完成了水源地校核后矢量数据报送和立标定界等工作，扎实开展市级集中式饮用水水源地环境整治。
一是高度重视，专题研究。市政府高度重视饮用水水源地环境保护工作，主要领导先后在3次政府常务会、4次市长碰头会和1次整改督办会上，专题研究部署水源地环境问题整改工作，市政府领导先后作出13次批示，明确要求由市级相关部门及县区政府负责，严格按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则和“2018年年底前完成市级水源地环境保护专项整治”要求，制定整改方案，夯实整改责任，采取得力措施，确保整改任务按时完成。商州区政府制定《商州区二龙山水库水源地环境保护专项行动方案》、《商州区二龙山水库饮用水水源地环境问题整治补充方案》和《商州区二龙山水库饮用水水源地环境问题清理整治工作责任清单》。商州区委、政府主要领导一同与相关镇办和部门签订了《二龙山水库饮用水水源地环境问题清理整治工作任务交办书》，落实了“党政同责”“管行业必须管环保”的工作要求，层层传导工作压力，压实工作责任，确保饮用水水源地环境问题全面整改到位。
二是加强领导，跟踪督办。市政府领导先后深入二龙山水源地20余次，现场检查各项整改工作，逐问题听取整改进度，及时协调解决存在问题，对农家乐取缔、库区游（渡）船、面源污染、污水处理等问题现场督查督办，有力地促进了整改进度。就二龙山水库饮用水水源地清理整治工作市整改办8月28日向商州区政府下发了《关于加快推进二龙山水库水源地环境问题整改工作的督办通知》。10月11日，市政府组织召开了市级饮用水源地环境问题整治暨中央环保督察反馈问题整改督办会，主要领导出席并讲话，并于10月25日下发了《督办通知》，要求商州区政府和相关部门进一步强化责任落实，采取有力措施，确保所有问题按时整改到位。
三是加大投资，破解难题。针对二龙山水库饮用水水源地存在的水源地规范化建设、交通穿越、生态面源污染、农业面源污染、旅游餐饮、游（渡）船等问题，市、区政府先后投入5308.38万元，克服诸多困难，下大力气解决了一批历史遗留的“老大难”问题，为按期全面完成整治任务打下坚实的基础。
四是强化宣传，营造氛围。在加大整改力度的同时，我们不断加强护水宣传与教育力度，以每年的“世界水日”“中国水周”“六•五世界环境日”“安全宣传月”“法制宣传月”等为契机，扎实开展环保世纪行、设立《环保之窗》、参加科普宣传大蓬车、参与行风热线、免费发放环保购物袋、组织“情注环保、绿绘三秦”主题实践活动等形式，进行广泛宣传，并印发二龙山水库饮用水保护倡议书3000余份，受教育的群众达5万多人次，并在市政府网站和《商洛日报》开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏，每月同步公开问题清单和整治工作进展情况，接受社会监督，营造全社会珍爱水资源、重视二龙山饮水安全的浓厚氛围。
记者（商洛日报）：请问，目前我市在饮用水环境保护方面还存在那些问题？下一步的工作打算是什么？
市环境监察支队支队长樊明霞：
目前，我市在饮用水环境保护工作上还存在三方面困难和问题：
一是群众思想认识有待进一步提高。水源地周边群众祖祖辈辈都生活在这里，依山而居、“靠山吃山”，对政府采取的划定保护红线、坡耕地退耕还林等系列管理措施，部分群众一时难以理解和接受。
二是整改资金保障困难。我市经济发展相对滞后，财政收支十分困难，主要依靠中省财政转移支付，目前对二龙山水库水源地整治市区已累计投入5308.38余万元，其他县已投入1626.13余万元，县级水水源地环境问题的整治还需要投入大量的资金，解决这些资金问题压力大、困难多。
三是环境治理任务量大面广。我市地处秦岭腹地，境内山大沟深，立地条件较差，群众居住分散，农村环境整治量大面广，污染治理实施难度较大。
下一步，我们将全面贯彻习近平新时代生态文明思想，落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，按照中省集中式饮用水水源地环境专项整治行动的部署，高度重视饮用水水源地环境保护工作，认真履行水源地保护法定职责，切实加大政策宣传引导力度，在全面巩固2018年市级饮用水水源地整治成果基础上，扎实安排开展2019年县级饮用水水源地保护专项行动工作，全面解决我市集中式饮用水水源地环境问题。
市环境宣教中心主任彭金锋：
由于时间关系，记者提问到此结束。未尽事宜，我们会后再进行沟通。今天的发布会到此结束，谢谢大家。
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