发布日期：2019-10-30 09:03:56 作者：生态科 浏览量：114915
根据省环保厅、财政厅《关于下达2018-2019年度中央环保专项农村环境综合整治目标任务的通知》要求及各县区《关于2018年度农村环境综合整治项目实施方案的批复》，现将我市2019年8月底的工作进展情况报告如下：
一、基本情况
商洛市2018年度农村环境综合整治示范项目共涉及35镇114个村，包括:商州区闫村镇、黑山镇、杨峪河镇、刘湾街道办4镇16村，其中新建污水处理设施2套，共建管网525m、检查井29座；新建10t/d地埋式垃圾压缩中转站1座、配置3 m3垃圾清运车3辆、3 m3垃圾箱141个，电动垃圾收集三轮车214辆；设立示范镇标识牌1个、示范村标识牌15个、宣传牌及环保宣传1项，包括宣传标语、宣传册、大型宣传牌、宣传栏、宣传墙、垃圾收集箱和机动收集车标贴等。
丹凤县武关镇、棣花镇、铁峪铺镇、庾岭镇、峦庄镇、花瓶子镇、寺坪镇、竹林关镇、龙驹街道办9镇25村，其中新建生活污水处理设施A2/O一体化污水处理系统2座、厌氧池＋人工湿地处理系统1座、A/0＋人工湿地处理系统1座，新建污水收集管网1处共2820m，检查井55个；生活垃圾污染治理工程购置40L垃圾桶7165个、3 m3密闭式垃圾箱250个、分类式果皮箱150个、人力三轮车88辆、可卸式垃圾车18辆，新建生活垃圾低温碳化处理站1座、垃圾压缩转运站3座；农村环保宣传工程设立项目村标识牌11个，环保宣传栏22个，大型喷绘宣传板5个，印发环保宣传册4665册。
商南县富水镇、湘河镇、青山镇、清油河镇、过风楼镇、金丝峡镇6镇14村，其中生活污水污染治理工程建设3处，采用A2/O一体化＋人工湿地工艺的2座、单户单体处理设施1处（13套）、铺设污水收集管网6处共3953米，建检查井105座；生活垃圾污染治理工程建设金丝峡镇垃圾热解气化厂配套设施1处；农村环保宣传工程设立示范村标识牌6个，新建300㎡环保宣传牌一块，编印宣传手册8662册。
山阳县高坝店镇、中村镇、银花镇、板岩镇、南宽坪镇、两岭镇、十里街道办7镇23村，其中饮用水源地保护项目6处，设置水源地警示牌18个，隔离防护网1600m；生活垃圾处理设施购置3m3垃圾转运箱134个、人力垃圾收集车56辆、保洁工具56套，新建6t/d垃圾焚烧处理站2座。
镇安县青铜关镇、柴坪镇2镇10村，其中生活污水污染治理工程新建污水处理设施1套，采用A/O一体化设备＋人工湿地工艺，铺设污水收集管网160m、建检查井5个；生活垃圾污染治理工程新建3t/d低温垃圾热解站1座、购置垃圾转运车3辆、3.5m3垃圾转运箱20个、120L垃圾桶4500个；设立示范村标识牌9个、项目简介牌、工艺流程牌、制度牌6个、大型户外宣传牌1个、文化宣传墙10处、印刷宣传标语10幅以及制作宣传教育片20分钟。
柞水县营盘镇、小岭镇、曹坪镇、杏坪镇、红岩寺镇、瓦房口镇、乾佑街办7镇26村，其中生活污水污染治理工程新建分散式污水处理设施12套，采用化粪池+一体化污水净化槽工艺，新建管网设施1处，铺设污水收集管网3157m、建检查井139座、化粪池3座；生活垃圾处理工程购置240L垃圾桶2340个，吸污车2辆；农村环保宣传工程设立村标志牌24个，分发环保宣传纺织布手提袋11000个、环保宣传手册11000份。所有项目总投资4000万元，全部为中央资金。截止3月底，中省资金4000万元全部到位。
二、年度项目进展情况
1、商州区：闫村镇磨沟村50t/d的污水处理工程全部完工；安武村50t/d的污水处理工程完工；刘湾街办垃圾压缩站工程已完成垃圾压缩机及配套密封垃圾转运车的采购，房屋主体建设已完成；环保宣传工程已完成招投标，正在安装宣传标识牌，完成工程量50%。年度项目资金实际支出138.6856万元。
2、丹凤县：第一批项目的棣花镇许家塬村垃圾低温碳化处理站未开工；许家塬村（原西三塬村）污水收集管网项目正在建设；棣花镇许家塬村带卫生厕所的污水处理设施项目正在建设；龙驹寨街道办贺家村社区污水处理工程已完工，设备已安装；40L分类式垃圾桶、密闭式垃圾箱、人力三轮车及垃圾转运车已全部采购到位，并分发到镇村。第二批项目中花瓶子镇垃圾压缩转运站、武关镇垃圾压缩转运站和峦庄镇垃圾压缩转运站站站房已建成，设备采购未到位，未安装调试。花瓶子镇花中村污水处理工程已完工，设备已安装完成；竹林关镇孤山坪村污水处理工程已完工。资金实际支出569.521万元。
3、商南县：金丝峡镇秋木沟生活垃圾热解气化场配套设施工程已完工；金丝峡镇太吉河古街50m³/d污水处理设施1套、太子坪姚沟口60m³/d污水处理设施1套、太子坪社区单体独户污水设施13套已全部完成；6处污水收集管网工程已完成；农村环境综合整治农村环保宣传工程已安装完成。资金实际支出700万元。
4、山阳县：银花镇垃圾焚烧站基础已建设完成，设备已安装单位，钢结构工程已完成，正在进行围栏等收尾工程建设；两岭垃圾焚烧站基础工程已基本完成，总体工程量完成过半；饮用水源地项目共6处，十里街办十里铺社区和寇家沟村未开工；采购类项目已配发到位。
5、镇安县：镇安县共涉及重点工程2项。目前青铜关镇生活垃圾热解处理项目已完成垃圾处理设备采购，正在进行设备安装；青铜关镇污水处理项目已全部完工；宣传工程已完成；垃圾收集转运设备已全部发放到位。镇安县已拨付资金128万元。
6、柞水县：小岭镇罗庄社区污水管网工程项目正在进行管网铺设工程，已完成管网铺设1800米，建设检查井39座；乾佑街办车家河村东沟7处分散污水处理设施正在建设中，其余未开工；垃圾桶、吸污车已配发到各镇村，农村环保宣传标识牌已安装到位，宣传手册和宣传织布手提袋制作完成，已发放至相关项目村。
综上，截止8月底，商洛全市农村饮用水水源保护工程共6处，未开工2处，在建2处，完工2处；农村生活污水处理工程共42处，未开工5处，在建10处，完工27处；农村生活垃圾处置工程共9处，未开工1处，在建6处，完工2处。截至目前，全市共57项工程，未开工8项，在建18项，已完工31项，项目资金共拨付1310.8256万元。
三、五制执行情况
一是责任制。各县区政府均成立了农村环境综合整治工作领导小组，与各县区政府签订目标责任书，明确了环保局、财政局和项目镇村的具体任务和要求。市、县财政、环保部门建立完善了资金使用和项目实施日常监管制度，完善了项目实施的财务、招投标、公告宣传等资料档案。
二是县级财政报账制。严格实施县级报账和国库统一集中支付制度，严格遵守项目资金管理办法，按工程进度，按“3-3-3-1”分批拨付资金，实行专帐管理，专款专用，专项核算，规范财务档案。
三是报备制。要求中标单位记录施工日志，每周向县区环保局书面报进度存档，环保局每周对项目进展情况进行实地督查，每10天一通报。
四是农民参与制。县区政府有配套资金承诺函，项目镇村积极开展群众投工投劳
五是公示制。严格实行项目公开招投标，对专项资金使用情况、项目建设进展情况、群众投工投劳情况和治理成效进行公示等。
四、工作中的创新亮点
今年以来，我市在农村环境综合整治方面积极探索适合自己的新方法、新路子，确保了农村环境综合整治工作的规范化、常态化。一是结合青山、蓝天、碧水、净土四大保卫战、脱贫攻坚和乡村振兴工作，制定相应的年度实施方案，将贫困村纳入示范项目整治范围之中，开展农村生活垃圾、污水等生产生活污染的整治工作，并从贫困户中聘请有劳动能力的人担任村级保洁员，给每个保洁员划定卫生保洁责任区，实现了村级卫生保洁工作的全覆盖、无死角。二是建立了长效管理和运行机制，各县区相继将农村环境综合整治及垃圾、污水设施运行等工作列入了各镇（办）、各部门年度目标责任考核内容，列入五大攻坚战季度考核点评。三是加强监督。定期对各镇（办）环境整治情况进行督查，将各镇办整治项目和存在问题在电视台进行曝光；半年和年终各进行一次考核，作为年终评优树模的“一票否决”条件。同时，利用广播、电视、报刊、户外宣传牌等形式，广泛开展农村环保宣传，使环保工作法律法规、生态文明建设相关规定以及农村环境整治村规民约深入人心，大大提高了广大干部群众的环保意识。
商洛市生态环境局
2019年8月27日
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