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市环境局召开2023年上半年生态环境保护工作及环境质量状况媒体通报会

发布日期：2023-07-20 10:17:13                   浏览量：18010

 

7月20日，商洛市生态环境局召开媒体通报会。市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫通报了2023年上半年生态环境保护工作及环境质量状况，市生态环境局综合执法科科长彭金锋介绍国家生态文明建设示范区创建工作进展情况，市环境宣传教育信息中心主任王曦峰主持通报会，省级驻商及市级9家媒体参会。

商洛市生态环境局

2023年上半年生态环境保护工作及环境质量状况

媒体通报会

（文字实录）

 

主持人：市环境宣教中心主任王曦峰
　　

各位媒体的老朋友：
　　大家上午好！
　　非常感谢大家始终如一对生态环境保护工作的关心、关注和支持！
　　今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划实施承上启下的关键一年。在刚刚过去的上半年，全市上下认真践行习近平生态文明思想，正确处理发展和保护的关系，深入打好污染防治攻坚战，聚力推进生态环境质量持续改善，为全市高质量发展提供了重要支撑。
　　今天，我们继续邀请市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫，向大家介绍上半年全市生态环境保护工作情况及环境质量状况。同时，我们还邀请市生态环境局综合执法科科长彭金锋向大家介绍国家生态文明建设示范区创建工作进展情况。
　　下面，我们首先有请杨卫向大家介绍上半年全市生态环境保护工作情况及环境质量状况。

　　市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人杨卫：

各位新闻媒体的朋友：
　　大家好！感谢各位一直以来对商洛生态环境保护工作的关注、支持和积极宣传。下面，我就商洛市上半年生态环境保护工作和环境质量情况向大家作一通报。
　　一、环境空气质量全省领先
　　1-6月份，我市中心城区空气质量综合指数3.51，位居全省第一；空气质量优良天数158天，位居全省第二，PM2.5浓度值32微克/立方米，位居全省第二。全市六县一区平均空气质量综合指数3.48，平均优良天数160.1天，PM2.5平均浓度值31微克/立方米。
　　今年以来，按照省委、省政府开展大气污染治理专项行动的决策部署，我市全力推进大气污染治理各项重点工作。
　　一是高位启动、系统推进。成立以市委书记、市长任组长的大气污染治理专项行动领导小组，印发《商洛市大气污染治理专项行动方案(2023-2027年)》，多次提请市委常委会、市政府常务会专题研究环境保护和大气污染治理工作，召开2023年市生态环境保护委员会第一次全体会议、中心城区2023年大气污染防治工作推进会，对对大气污染治理工作专题安排部署，定期调度全市大气污染治理专项行动工作进展，每周向省大气污染防治专项行动领导小组办公室汇报工作开展情况。
　　二是突出重点、协同治理。以推动四大结构调整、实施五大治理工程、开展四大行动为抓手，突出重点领域、重要环节，协同推进各项重点工作。召开全市夏季臭氧污染防治专题培训会、监督帮扶培训会，开展挥发性有机物走航监测15次；全市完成2座工业炉窑煤改气、2座深度治理，关停淘汰3座，拆除城市非建成区燃煤锅炉9台10.605蒸吨；完成3家汽修企业挥发性有机物源头替代；更换新能源公交车30辆，更新新能源出租车36辆，新建新能源充电桩20个，全市79个5000㎡以上在建的房建项目安装了扬尘在线监控设备。
　　三是强化督查、严格执法。持续开展打赢蓝天保卫战强化行动，上半年共出动人员3720人次，督查检查企业（单位）1461家次，发现存在问题503家次，目前整改到位497家次，未整改到位6家次，立案处罚23家次。成立两个检查组，对六县两区及市级有关部门强化行动发现问题整改情况进行强化督查，先后检查点位144个，发现的93个问题均已现场交办有关责任单位，目前已基本整改到位。组织开展大气污染治理强化攻坚月专项行动和开展挥发性有机物专项执法帮扶，在全市范围内选调执法骨干开展为期一月的不间断异地交叉监督帮扶活动，推进大气污染问题整治。
　　二、水环境质量持续改善
　　1—5月，我市丹江、洛河、乾佑河等11条主要河流23个监测断面水质均达到功能区划标准，水质达到和好于Ⅲ类水体比例100%，城市劣Ⅴ类水体比例为0，其中构峪口、淅川荆紫关、水石门断面水质达到Ⅰ类，超过Ⅱ类考核目标一个类别，丹江出境断面水质达到地表水Ⅱ类标准，9个城市集中式饮用水源地和16个“万人千吨”农村集中式饮用水源地水质100%达标。
　　为了确保南水北调中线工程水源水质，我市始终把打好碧水保卫战作为重要的政治任务全力推进。
　　一是流域治理深入推进。组织实施了工业废水污染治理、畜禽养殖污染治理、饮用水源保护、城市环保基础设施建设、镇村污水处理设施建设7类53个水污染防治项目，截止5月底，已开工47个，完成22个。对11个国考断面精准治理情况进行调度，全力推动达标方案实施，不断推进流域治理向精细化转变。开展丹江水环境突出问题集中排查整治，推动流域水环境质量持续改善。
　　二是饮用水水源保护持续加强。结合省环境厅、省水利厅对我市“千人以上”农村集中式饮用水水源保护区划分情况进行现场踏勘及技术审查。按时公示中心城市、县城在用集中式生活饮用水安全状况信息，确保人民群众饮水安全。
　　三是入河排污口监管有序推进。加强入河排污口排查溯源、分类整治、严格监管，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制。开展丹江入河排污口人工徙步排查，有效管控入河污染物排放，不断改善生态环境质量。
　　三、土壤环境安全稳定
　　一是打好净土保卫战。加强农用地土壤污染源头管控。联合财政、自然资源、农业农村、粮食等四部门开展农用地土壤污染源头防控行动，深入排查整治涉镉污染源。会同农业部门制定印发《商洛市2023-2025年耕地土壤污染防治工作方案》，动态调整耕地土壤环境质量类别，巩固提升全市耕地安全利用成果。开展途变更为“一住两公”地块排查。督导6宗重点建设用地开展土壤污染状况调查和评估，严格建设用地准入，督促5家企业优先监管地块落实风险管控措施，有效保障建设用地安全利用。全面推进土壤、地下水污染防治工作。印发2023年土壤和地下水重点监管单位名录，督促14家单位实施土壤和地下水自行监测，开展隐患排查整治，防范工矿用地环境风险。
　　二是加快推进农村环境综合整治。开展了2023年度农村环境整治项目建设及设施运行情况监督检查，对全市七县区75个行政村的农村生活污水治理达到“双60%”情况进行市级核算认定，全市累计有590个行政村达到了“双60%”，农村生活污水治理率达到了47%。镇安县完成了农村生活污水处理设施政府购买服务，商南县环境分局联合县农业农村局、城管局对年度申报的7个镇9个行政村农村生活污水治理成效开展了现场认定复核和督查。促进了农村生活污水治理成效。对2021-2022年度商州、洛南、商南、山阳、镇安、柞水县区5400万元农村生活污水治理项目开展了市级绩效评估，并通过省厅绩效评估抽查。新建60套农村生活污水处理设施，新增农村污水处理能力2130吨/天，新增管网37.7千米，受益人口达到8万余人。
　　四、扎实推进排污许可工作
　　不断强化措施，推进排污许可提质增效，制定并印发《2023年度排污许可提质增效工作通知》，持续开展排污许可证质量审核、执行报告提交率审核及执行报告内容规范性审核，切实提升我市排污许可证质量。制定印发我市《排污许可证核发流程优化工作推进计划》，优化核发流程、缩减办理材料、压缩受理时限，为企纾难解困。“优化排污许可证核发流程”工作入选市深改办2023年度“小切口”改革事项，进一步提高排污许可服务水平，提升营商环境。主动入企帮扶，上半年组织技术专家深入23家企业进行排污许可技术指导，现场答疑解惑。截止6月30日，共核发许可证29张，延续56家，变更43家。
　　五、持续强化环境执法监管
　　以生态环境执法大练兵为主线，聚焦主业、明晰任务、夯实责任，坚持执法普法相结合，优化生态环境执法方式，落实执法正面清单，组织开展县区交叉检查和专项执法行动，强化秦岭生态环境保护，规范查处环境信访投诉，强化环境应急管理，助力打赢污染防治攻坚战。截至6月底，全市累计出动执法人员3423人次，检查企业1500家，立案98家，处罚环境违法企业96家（免于处罚2家），罚款658.06万元，全市共适用四个配套办法办理案件16件，媒体曝光环境违法企业18家。全市共受理查处群众环境信访投诉356件，受理率、查处率、回复率均达100%。比去年同期下降46.47%。未发生较大以上环境污染事件。
　　六、积极服务和推进项目建设
　　在打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善的同时，我们一方面积极策划中省环保专项资金项目，截止6月底，全市争取中省环保专项资金14614万元；策划申报中省生态环境专项资金项目5类28个，拟申请中省专项资金43470万元。另一方面积极服务全市重点项目建设，建立239个市级重点项目环评管理台账，全程跟进指导。制定59个省市重点项目环评审批服务单，实行“点对点”服务。239个市级重点建设项目中，81个项目属政策豁免、无需办理环评手续，158个应当依法办理环评手续；截至6月底，2个项目环评文件正在受理，4个项目的环境影响报告书和报告表已通过专家技术评审，103个项目已完成环境影响报告书和报告表审批及环境影响登记表备案，涉及总投资额1204.23亿元（含跨年度项目），市级重点项目环评手续受理审批率96.9%。
　　在刚刚闭幕的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。全市生态环境系统将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话，忠实履职，积极工作，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为全市高质量发展提供坚强支撑。
　　谢谢大家！
　　主持人：市环境宣教中心主任王曦峰
　　下面，我们有请彭金锋向大家介绍国家生态文明建设示范区创建工作进展情况。
　　市生态环境局综合执法科科长彭金锋：

　　感谢广大媒体朋友对生态文明建设示范区创建工作的关心和支持！国家生态文明建设示范区是生态文明建设领域最高的综合性国家级荣誉，获得这块“金字招牌”，将对我市提升绿色生态美誉度、增强绿色发展竞争力具有重要意义。去年以来，市环境局坚决落实市委、市政府关于打造“生态文明示范区”战略部署，将“牵头推进生态文明建设示范区创建”作为重点工作，高位规划，全力推进，取得了阶段性成效。商州区、柞水县荣获第一批陕西省生态文明建设示范区、第六批国家生态文明建设示范区命名。我市及洛南、丹凤、商南、山阳、镇安5县创建陕西省生态文明建设示范区指标全部达标，今年申报同创第二批陕西省生态文明建设示范区，创建国家生态文明建设示范区也已提上日程。我们具体做了以下工作：
　　一是“三高”强基固本。高质量规划引领，参照国家生态文明建设示范区建设指标和规划编制指南，结合我市实际，编制并印发实施了《商洛市生态文明建设示范区规划（2021-2030年）》，围绕生态制度、生态安全、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化六大领域科学谋划，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之推动创建工作。高频率调度推进，建立并坚持月调度机制，对创建重点任务每月调度通报，及时掌握各县区和创建专班成员单位工作进展。定期召开创建工作推进会议，晒成绩，比成效，查短板，补弱项，确保各项工作稳扎稳打，有序推进。高标准治污减排，认真落实市委、市政府工作要求，严守生态环境底线，坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战，全面加强秦岭生态环境保护，全市生态环境质量持续改善，为创建生态文明建设示范区打下了良好基础。
　　二是“三严”提质增效。严格围绕创建指标持续发力，紧盯创建省级38项和国家36项指标不放松，坚持高标准严要求，逐一细化分解落实，全力推动指标达标巩固提升。截止目前，我市创建省生态文明建设示范区38项指标经自评全部达标。严格执行季督查年考核机制，制定《商洛市创建国家生态文件建设示范市（区）督查考核办法（试行）》，对各县区和创建专班成员单位创建工作情况每季度开展现场督查。实行创建目标责任制，市政府与各县区和创建专班成员单位签订目标责任书，将创建生态文明建设示范区列入市委、市政府年度目标责任考核内容，推动创建工作走深走实。严格做好申报资料准备工作。按照创建要求，全面收集整理近三年创建指标完成情况佐证资料，精心编写商洛市创建第二批陕西省生态文明建设示范区工作报告、技术报告、典型事迹和摘要等，确保资料详实完备、数据真实准确、报告全面深刻。至目前，我市及5县创建资料全面完成向省环境厅申报，等待核查验收。
　　三是“三新”提档升级。主动走出去，开阔创建新视野。去年，市决咨委组织考察组赴贵州贵阳、六盘水等地考察学习当地创建工作，借鉴经验，取长补短，在发展生态经济、加强生态保护修复、构建绿色低碳社会等方面为我市创建工作提出良好方法建议；市政协组织部分委员，对全市生态文明建设示范区创建工作进行专题视察，肯定成绩，分析不足，协商对策建议，有效避免我市创建工作走弯路，确保创建方向不偏、方法正确、措施有力。积极引进来，打开创建新思路。邀请省上专家学者开展了创建业务授课培训，针对创建规程、创建指标和创建资料收集等进行详细解读和现场指导；组织市县创建专班办公室工作人员参加全省生态文明建设示范创建培训会，虚心学习兄弟市县创建经验，进一步解放思想，开阔思路，推进工作。注重落得下，探索创建新举措。在完成中省创建规程要求指标的同时，立足我市实际，创新开展了以“打造三个平台、建设两大场馆、实施八项工程”为内容的“328”特色创建，打造商洛生态文明建设示范区创建新样板。以生态环境保护网格化监管平台和国家秦岭生态大数据中心为支撑，聚力打造秦岭生态环境保护示范平台；发布实施29个“两山”转化创新案例，创新打造生态产品价值实现示范平台；深入挖掘商洛戏剧文化、诗歌文化、红色文化和秦岭地域文化，精心打造秦岭生态文化示范平台；依托商洛市博物馆建设秦岭生态博物馆，规划建设商洛秦岭生态植物园，让两大场馆的聚力建设，实现生态与人文相生共融；全力抓好城周绿化提质、蓝天巩固、碧水改善、青山保卫、农村清洁、绿色低碳建设、环保能力提升、绿色产业转型等八项工程。随着“328”特色创建的深入推进，我市生态文明建设示范区创建内涵更加丰富，形式更加多样，特色更加突出，成果更加丰硕。
　　下一步，我局将以更高的责任感和紧迫感，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化生态文明建设示范区创建，在指标巩固、核查验收等方面牵好头、带好路，积极对接协调，力争今年我市和5个县均创成陕西省生态文明建设示范区，并能早日拿下国家生态文明建设示范区“金字招牌”，为全市“一都四区”建设和绿色高质量发展贡献“生态环保力量”。
　　谢谢大家！
　　主持人：市环境宣教中心主任王曦峰
　　好风凭借力，扬帆正当时。下半年，我们还将结合重点工作进展情况，适时向大家发布相关情况。全市生态环境保护工作的日常情况请大家关注商洛市生态环境局官方网站和“商洛生态环境”微信公众号。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，积极推进绿色发展，以生态环境人的使命和担当，守护好商洛的好山好水好生态，以高品质生态环境支撑高质量发展。
　　

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