发布日期：2023-06-30 17:18:53 浏览量：4544
农工党商洛市委会主委李曼：
衷心感谢您对我市生态文明建设示范区创建工作的关心和关注！您在市政协五届二次会议中提出的《关于加快“生态文明示范区”建设的建议》（第257号）提案已收悉，您提到“强化环境保护法律法规宣传；补齐城乡环境保护基础短板；抓好突出环境问题专项整治；严格环境保护责任落实督查；加强环境保护监管能力建设”等五项建议，对我市生态文明建设示范区创建工作起到极大促进作用，我们全部予以采纳。现就办理情况答复如下：
开展生态文明建设示范区创建是我市贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，也是加快绿色转型高质量发展的必然选择。市创建工作专班高度重视，强化措施，全力推进，取得了阶段性成效。柞水县于2021年10月荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名，商州区、柞水县荣获第一批陕西省生态文明建设示范区、第六批国家生态文明建设示范区命名。我市创建陕西省生态文明建设示范区36项建设指标经自评全部达标，市级及5县已做好申报第二批陕西省生态文明建设示范区准备，创建国家生态文明建设示范区也已提上日程。
一、聚焦目标任务，强化责任落实
瞄准“一年打基础、两年创省级、三年达国标”创建目标，高起点谋划、高标准定位，科学编制了《商洛市生态文明建设示范区规划（2021-2030年）》，以高质量的创建规划引领创建全过程。将生态文明建设示范区创建纳入“军令状”，市委、市政府主要领导多次过问、谋划推动。成立了以市政协主席为组长、市政府常务副市长、分管副市长为副组长的高规格创建工作推进专班及其办公室，全面加强创建组织领导和协调推动。实行创建目标责任制，与各县区和创建专班成员单位签订创建目标责任书，细化制定创建工作方案、任务清单等，进一步明确创建任务和要求，有效夯实创建工作责任。建立周通报、月调度、季督查、年考核机制，定期督查通报，严格考核奖惩，各级各部门落实生态文明建设责任的积极性和自觉性不断增强。
二、聚焦主责主业，强化污染防治
认真落实市委、市政府工作要求，严守生态环境底线，持续深入打好污染防治攻坚战，持之以恒抓好生态环境保护各项工作。扎实开展工业炉窑综合整治、露天焚烧管控、餐饮油烟集中整治、夏季臭氧污染精准防控、施工扬尘治理、“散乱污”清理整治、散煤治理、烟花爆竹禁售禁放、柴油货车和非道路移动机械综合整治等10余项专项行动，全方位推动市域空气质量持续提高。组织开展商州、丹凤、商南丹江流域商洛段入河排污口徒步排查，累计排查丹江岸线821平方公里，排污口1004个，取样监测179个。完成秦岭核心保护区重点保护区退出矿业权企业恢复治理面积621.3亩，落实治理主体责任137.2亩，镇安月西硫铁矿、丹江锑浓度异常和洛南黄龙河流域治理按计划积极推进。截止5月底，我市综合指数为3.71，PM10平均浓度为63μg/m³，均全省排名第一；优良天数为128天，PM2.5平均浓度为36μg/m³，均全省排名第二。全市11条主要河流23个监测断面水质全部达到功能区标准，构峪口、湘河、淅川荆紫关、水石门等4个断面水质达到地表水Ⅰ类标准，9个城市集中式饮用水水源地水质100%达标，城市水环境质量持续位居全省前列，受污染耕地和污染地块安全利用率均保持100%。
三、聚焦短板弱项，强化项目实施
坚持把增进民生福祉作为奋斗目标，实行生态文明建设示范区市县镇村“四级共建”，不断补齐城乡环境保护基础短板，打造“推窗见景、出门见园”的生态家园。22023年策划申报中省生态环境专项资金项目5类28个，争取中省专项资金14614万元，均创历史同期新高。建立全市239个重点项目环评管理台账，制定环保审批服务清单，实行“点对点”服务。组织实施工业废水治理、畜禽养殖污染治理、镇村污水处理设施建设、小流域综合治理等7类53个水污染防治项目，切实夯实治污设施短板。102个农村生活污水治理项目已全部建成并投入运行，全市农村生活污水治理率达41%，提前完成生态环境保护“十四五”目标任务。强化垃圾收运处置，城镇生活垃圾无害化处理率达99%以上。深入开展绿色建筑推广行动，城镇新建绿色建筑比例达79.8%。两河口城市运动公园、四皓公园等103个城市公园、口袋公园如期建成，城镇人均公园绿地面积达13.07㎡/人，推动“城市公园”向“公园城市”美丽转型。
四、聚焦重点领域，强化执法监管
扎实组织开展全市生态环境安全领域“查隐患、强短板、促提升”专项行动、中国-中亚峰会环境安全保障专项行动、大气污染治理强化攻坚月专项执法帮扶行动、丹江干流商洛段入河排污口排查专项行动、生态文明示范创建提质增效专项行动、高质量项目推进年专项行动，累计出动执法人员2765人次，检查企业1210家，排查发现环境问题313个，立案处罚环境违法企业57家，罚款412.03万元，共适用四个配套办法办理案件7件，其中：按日连续处罚2件、查封扣押1件、移送公安4件。成功承办了陕、甘、川、豫、湘五省应急监测技术交流现场会，我市作为发言单位在会上作了应急监测经验交流。
五、聚焦共建共享，强化宣传教育
号召“生态城市全民共建，美好商洛你我共享”，定期举行环保设施公众开放活动，依托网络、电视台、新媒体、短信平台、公共交通、户外屏幕等途径，大力宣传习近平生态文明思想、生态环境保护法律法规、绿色低碳科普知识、创建重点工作、经验做法、特色亮点及先进典型案例等。积极做好“4·20”秦岭生态卫士日、“6·5”世界环境日、全国低碳日系列宣传，开展文艺汇演、书法摄影、征文、节庆等纪念活动，以活动扩大创建影响力，全方位展示商洛生态文明建设成效，广泛提升社会公众对生态文明建设的认知水平。经调查，公众对生态文明建设的满意度和参与度分别达99.21%和98.77%。建设生态文明教育基地，加强党政领导生态文明培训，把习近平生态文明思想、生态环境保护法律法规列为干部教育培训必修课，党政领导干部参加生态文明培训人数比例达100%。
在各级各部门共同努力下，创建生态文明建设示范区各项工作稳步向前推进。如期实现国、省生态文明建设示范区命名还需您继续关心、关注和支持，热忱欢迎您对创建工作多提宝贵意见。
商洛市生态环境局
2023年6月30日
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