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市环境局：以机关党建支撑 推动生态环保事业节节攀升

发布日期：2023-07-25 10:06:03                   浏览量：15179

2023年以来，商洛市生态环境局以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，多维发散、多点发力、多角度切入，夯实政治意识根基、立稳组织建设支柱、架牢服务提升主梁，不断强化机关党建质量，充分发挥机关政治职能和优势，引领全体党员干部坚守秦岭生态卫士使命，扛起生态环境保护责任，勠力同心、冲云破雾，推动生态环保事业节节攀升向上，服务商洛经济社会高质量发展向好。

——夯实“政治意识”总根基，坚定信仰

坚持以学习贯彻党的二十大精神为核心，紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和中央、省委、市委重大会议精神，落实“第一议题学习”和“周学习”制度，开展集体学习20余次，撰写心得及交流研讨5次，专题宣讲12次，书记讲党课2次，知识测试5次，举办了“团结奋进新征程 生态环境谱新篇”主题演讲赛，培根铸魂、固本培元，引导党员干部坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实维护者和忠诚践行者。

——立稳“组织建设”四支柱，凝心聚力

落实“六个责任”。局党组书记和支部书记扎实落实党建工作第一责任人责任，各班子成员坚决履行“一岗双责”，将党的建设工作责任纳入个人全面从严治党责任清单。年初召开全市生态环境系统全面从严治党工作会，签订党建目标责任书，层层压实责任。

创优“模范机关”。结合巩固“生态文明先锋，蓝天碧水卫士”示范党建品牌，大力开展“三联三促”活动，与帮扶村党支部共建“共建标杆支部  助推乡村振兴”党建品牌，与陕西大西沟矿业公司联合开展“当好秦岭生态卫士，创建生态矿业标杆”组织联建活动，开展“国家安全日”“秦岭日”“全国防灾减灾日”等主题宣传，在“六五环境日”举办第五届“绿宝杯”全国环保征文大赛、环保设施向公众开放、集中宣传咨询、环保宣传“六进”等活动，着力创建高标准模范机关示范单位。

推进“双创双融”。局机关党委积极创建“五好党委”，支部深化创建“四强党支部”。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、述职评议和主题党日等组织生活制度，严格实施党员“评星晋级”积分管理制度，按计划确定发展对象3名。深化开展“党员+”融合教育，赴丹凤红色教育基地开展“培根铸魂承精神 踔厉奋发建新功”主题活动，进行“两优一先”表彰和“光荣在党50年”纪念章颁发，树立典型、示范带动，建设全面过硬基层党组织。

建设“清廉环保”。严格落实党风廉政建设责任制，健全机关纪委机构配置，发挥机关纪委监督作用，印发了《党风廉政建设工作要点》《机关纪检工作要点》《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》等，严肃开展以案促改、纪律作风教育整顿、纪律教育宣传月、家庭助廉等活动，今年以来进行廉政教育、警示教育25次，廉政谈话8次，廉洁档案备案、签订廉政承诺书400余份，廉政风险排查20余份，监督检查7次，清廉建设扎实有效。

——架牢“服务提升”四主梁，强能增效

大兴调查研究。印发了《关于在全市生态环境系统大兴调查研究的实施方案》，全系统各单位、各科室和县级领导干部聚焦学习贯彻中央决策部署、“一都四区”建设、当好秦岭生态卫士、打好污染防治攻坚战、全面从严治党等13个重点内容开展调查研究，破解制约发展的矛盾问题。

大提作风能力。扎实开展“强作风锻造生态环保铁军 提能力当好秦岭生态卫士”干部作风能力提升年活动，大力弘扬“勤快严实精细廉”好作风，提出“十查十改十提高”要求，依托“八大载体”实施“十大行动”。党员干部聚焦5方面开展自查互查，制定问题整改清单及台账300余份。先后举办全系统新录用人员岗前培训和项目申报管理、污染防治等党务政务业务培训班，开展生态环境保护执法、监测大练兵、案卷评查等能力提升活动，着力锻造忠诚干净担当的生态环保铁军。

大抓项目建设。制定了《加强生态环境项目管理工作二十条措施》，积极策划中省环保专项资金项目，截止6月底，全市争取中省环保专项资金14614万元；策划申报中省生态环境专项资金项目5类28个，拟申请中省专项资金43470万元。积极主动服务全市重点项目建设，建立239个市级重点项目环评管理台账，全程跟进指导。制定59个省市重点项目环评审批服务单，实行“点对点”服务。239个市级重点建设项目中，81个项目属政策豁免、无需办理环评手续，158个应当依法办理环评手续，目前市级重点项目环评手续受理审批率96.9%，涉及总投资额1204.23亿元。

大促营商环境。大力推进“放管服”改革，持续开展排污许可证质量审核、执行报告提交率审核及执行报告内容规范性审核，制定印发《排污许可证核发流程优化工作推进计划》，优化核发流程、缩减办理材料、压缩受理时限，同时主动入企帮扶，上半年组织技术专家深入23家企业进行排污许可技术指导，进一步提高排污许可服务水平，“优化排污许可证核发流程”工作入选市深改办2023年度“小切口”改革事项。

——撑起“生态环保”一片天，高质量发展

严肃查处环境违法行为。扎实开展生态环境执法大练兵，组织开展县区交叉检查和专项执法行动，强化秦岭生态环境保护，规范查处环境信访投诉，强化环境应急管理，助力打赢污染防治攻坚战。全市累计出动执法人员3423人次，检查企业1500家，立案98家，处罚环境违法企业96家（免于处罚2家），罚款658.06万元，全市共适用四个配套办法办理案件16件，媒体曝光环境违法企业18家。全市共受理查处群众环境信访投诉356件，受理率、查处率、回复率均达100%。比去年同期下降46.47%。未发生较大以上环境污染事件。

全面提升环境质量水平。打好蓝天保卫战，推动四大结构调整、实施五大治理工程、开展四大行动，开展打赢蓝天保卫战强化行动，出动人员3720人次，督查检查企业（单位）1461家次，上半年我市中心城区空气质量综合指数3.51、位居全省第一，优良天数158天、位居全省第二。推进碧水保卫战，组织实施53个水污染防治项目，开展丹江水环境突出问题集中排查整治和丹江入河排污口人工徙步排查，我市11条主要河流23个监测断面水质均达到功能区划标准，饮用水源地水质100%达标。推动净土保卫战，联合四部门开展农用地土壤污染源头防控行动，严格建设用地准入，全面推进土壤、地下水污染防治工作，加快推进农村环境综合整治，新建60套农村生活污水处理设施，新增农村污水处理能力2130吨/天，新增管网37.7千米，受益人口达到8万余人，农村生活污水治理率达到了47%。严把环境准入关口，加强企业环境监管，对1个编制环境影响报告表的项目不予审批，3个未批先建违法建设项目未处罚到位不予受理，筛选2023年度重点行业强制性清洁生产审核企业1家，组织完成1家企业强制性清洁生产审核技术评估工作，以严监管为优质生态保驾护航。

加快创建生态文明建设示范市（区）。编制并印发实施《商洛市生态文明建设示范区规划（2021-2030年）》，立足我市实际，创新开展以“打造三个平台、建设两大场馆、实施八项工程”为内容的“328”特色创建，严格围绕创建指标持续发力，商州区、柞水县荣获第一批陕西省生态文明建设示范区、第六批国家生态文明建设示范区命名，我市及洛南、丹凤、商南、山阳、镇安5县创建陕西省生态文明建设示范区指标全部达标。